Geen financiële steun voor kerncentrale, wel garantie onder voorwaarden

24 oktober 2016 – Minister Kamp wil geen financiële steun geven aan de noodlijdende kerncentrale Borssele. Wel wil hij indirect en onder voorwaarden financiële garanties geven.

Kamp wil dat Delta, de (mede-)eigenaar van de kerncentrale, de gezonde bedrijfsonderdelen verkoopt aan een nieuw op te richten Zeeuws nutsbedrijf. Uit de opbrengst van die verkoop krijgt Delta dan een buffer voor de kerncentrale.
Dit heeft hij vrijdag per brief aan de Tweede Kamer laten weten.
Delta had de kerncentrale het liefst verzelfstandigd met een garantie van het Rijk.

Uit de brief van minister Kamp
‘(…) Het kabinet stelt het borgen van het publieke belang van nucleaire veiligheid centraal. Zoals gesteld door Roland Berger, zou verkoop van minimaal twee gezonde bedrijfsonderdelen moeten leiden tot voldoende financiële buffers voor de komende jaren, waardoor de nucleaire veiligheid niet in het geding komt. (…)’

Uit een bericht van de NRC
‘(…) Minister Kamp (Economische Zaken, VVD) wil het Rijk niet garant laten staan voor de kerncentrale in Borssele, zoals de provincie Zeeland had gevraagd. In een brief aan de Tweede Kamer liet hij vrijdag weten dat de overheid mogelijk wel indirect te hulp kan schieten. Van sluiting van de omstreden kerncentrale wil de minister niks weten. Hij becijfert de „extra kosten” als gevolg van vervroegde sluiting nu op ruim 1 miljard euro. Sluiting per 2023 zou 400 tot 700 miljoen euro extra kosten. (…) In een studie over de toekomst van Zeeland stelde de commissie-Balkenende deze zomer dat het belang van de kerncentrale „de regio overstijgt” en een Rijksverantwoordelijkheid zou moeten zijn. Zover wil minister Kamp niet gaan. Wel stelt hij in zijn Kamerbrief voor dat de aandeelhouders – de provincie en de gemeenten – het netwerkbedrijf Enduris en het belang van Delta in waterbedrijf Evides (50 procent, de rest is in handen van de gemeente Rotterdam) overnemen. Met die twee onderdelen zou een nieuw Zeeuws nutsbedrijf gevormd moeten worden. (…)’

Uit een bericht van de Volkskrant
‘(…) Krimpregio Zeeland, en niet het Rijk, blijft op deze manier de risico’s dragen voor de problematische kerncentrale. (…)’

Reactie Delta: ‘Deels positief’

Uit een bericht van de Volkskrant
‘(…) Delta reageert alleen op de toekomst voor het netwerkbedrijf. ‘Het zou mooi zijn als het netwerkbedrijf in Zeeuwse handen kan blijven’, zegt een woordvoerder, die hier ‘positief’ over is. ‘We willen graag met de aandeelhouders samen daar een rol in spelen. Dat zou uiteindelijk voor Zeeland een goede uitkomst zijn.’ Delta blijft ‘voor de zekerheid en in het belang van het bedrijf’ wel doorgaan met voorbereidingen voor de verkoop van het netwerkbedrijf vanwege de verplichte splitsing op 1 juli 2017. (…)’

Nog geen reactie aandeelhouders

Uit een bericht van de Volkskrant
‘(…) De aandeelhouders van Delta streven ernaar voor het einde van het jaar een besluit te nemen over de toekomst van Delta en de kerncentrale.  Grootaandeelhouder Zeeland wil nog niet inhoudelijk reageren op Kamps brief. De verwachting is de aandeelhouders mee gaan met het voorkeursscenario van minister Kamp om in aanmerking te komen voor enige financiële rijksgaranties. (…)’

Reactie PZC: ‘Geen cadeautje aan Zeeland’

Uit een commentaar uit de PZC
‘(…) Uiteindelijk lijken twee scenario’s het meest kansrijk. Verkoop van Enduris en eventueel de Retail (energielevering en multimedia) aan derden óf verkoop van Enduris (en eventueel Evides) aan de provincie en de gemeenten. Die willen dat graag, omdat daarmee 150 tot 200 Zeeuwse banen worden gered.
Bij een verkoop aan derden hoeft het Rijk niet garant te staan voor een banklening, bij de vorming van een Zeeuws nutsbedrijf wel. Dat daarvoor is gekozen, lijkt een gebaar om Zeeuwse banen te redden. Toch zijn diverse lobby’s daarvoor, vanuit Zeeland en bijvoorbeeld door de PvdA, niet doorslaggevend geweest. Voor het kabinet staat de nucleaire veiligheid centraal, schrijft Kamp in een begeleidende brief bij het rapport van Roland Berger. ‘En niet de Zeeuwse werkgelegenheid’, had hij daaraan toe kunnen voegen. Want het adviesbureau concludeert dat verkoop van Enduris aan derden Delta uiteindelijk toch weer in problemen kan brengen. Omdat het bedrijf in publieke handen moet blijven, zijn er weinig kopers en dat drukt de prijs. Als Delta daardoor later weer financiële problemen krijgt, is dat een bedreiging voor de nucleaire veiligheid en dát wil het kabinet niet. Vorming Zeeuws nutsbedrijf lijkt gebaar om banen te redden. (…)’

Milieubeweging niet blij met plan-Kamp

Uit een bericht van De Telegraaf
‘(…) De organisaties Greenpeace en WISE, die voor schone energie ijveren, zijn niet te spreken over de plannen. ,,Het Rijk stelt voor twee bedrijven op te richten. Aandeelhouders verkopen de gezonde delen en met dat geld gaat Delta de kerncentrale financieren. Directe sluiting van de kerncentrale zou te duur zijn. Dit komt met name vanwege de huidige contracten voor het verwerken en afvoeren van kernafval”, aldus de organisaties.
,,Dit betekent dat de kerncentrale niet gered wordt om elektriciteit te produceren, maar om kernafval af te kunnen blijven voeren. Het grootste probleem van kernenergie wordt nu het bestaansrecht ervan. Kafkaësk.” (…)’

Uit een bericht van Joop
‘(…) Actiegroep Wise is niet blij met het voorstel van Kamp, die noemt het een ‘sterfhuisconstructie’. GroenLinks-Kamerlid Liesbeth van Tongeren is ook niet verheugd met de ‘oplossing’. De conclusie is volgens haar namelijk dat de kerncentrale op kosten van de belastingbetaler langer open blijft, in de hoop op een periode met betere stoomprijzen. Maar dat zit er volgens Van Tongeren niet in: “Dat is niet nodig, want er is een overschot aan stroom.”

Bronnen
Rijksoverheid, brief minister Kamp, 21 oktober 2016: Kamerbrief over uitkomsten onderzoek naar situatie bij DELTA en de kerncentrale Borssele (pdf, 3 pag.)
Rijksoverheid, 5 oktober 2016: Rapport validatie financiële situatie, risico- en scenarioanalyse DELTA en EPZ  (pdf, 26 pag.)
Rijksoverheid, 15 september 2016: Rapport betreffende de validatie van de onderliggende aannames m.b.t. de operationele kosten en kosten van mogelijke sluitingsscenarios van de kerncentrale Borssele (pdf, 16 pag.)
NRC, 22 oktober 2016: Kamp: geen garantie van de staat voor kerncentrale Borssele (via Blendle)
De Volkskant, 21 oktober 2016: Kamp blijft erbij: geen financiële steun voor kerncentrale
PZC, 22 oktober 2016: Deal Borssele is geen cadeautje aan Zeeland (via Blendle)
De Telegraaf, 21 oktober 2016: Kabinet: hulp Borssele onder voorwaarden
Joop, 21 oktober 2016: Kabinet helpt kerncentrale Borssele, onder voorwaarden
Foto: FluxEnergie/© Paul Tolenaar