Met ‘polderen’ gaat het niet langer

Gepubliceerd op 27-11-2015 om 06:39

Met ‘polderen’ gaat het niet langer

27 november 2015 – Voor het bereiken van de klimaat- en energiedoelen is het typisch Nederlandse ‘polderen’ niet geschikt. Dat is de boodschap van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) aan Nederland.

Woensdag kwam de OESO met een ‘Environmental Performance Review’ van Nederland. Heel kort samengevat staat er dat het Nederlandse milieubeleid het goed doet, maar dat het energie- en klimaatbeleid duidelijk achterloopt.
Eén advies van de OESO aan Nederland willen we er hier uitpikken: ‘Stop met het poldermodel ; voor de klimaat- en energieproblemen werkt het niet.’

De website Folow The Money schrijft hierover
‘(…) De typisch Nederlandse overlegcultuur werkt niet als er harde beslissingen moeten worden genomen. (…) Nederland, dump het poldermodel, daar komt het advies van de OESO in de Review op neer. Om klimaatdoelen te halen moet de overheid stoppen met overleggen, en maatregelen opleggen, vindt de organisatie. Omdat door het in Nederland gangbare poldermodel de overheid vaak vrijwillige afspraken maakt met het bedrijfsleven, kan diezelfde overheid vervolgens weinig sancties opleggen als het fout gaat en de afspraken niet afdwingen. Daarom moet ons land van de OESO, vooral op het moment dat partijen toch geen direct voordeel hebben bij klimaatvriendelijk handelen, afwijken van het poldermodel. De OESO adviseert om meer met belastingvoordelen te werken als bedrijven klimaatvriendelijk handelen, of bijvoorbeeld naming and shaming toe te passen als bedrijven zich niet aan de afspraken houden. (…)’

Enkele passages uit de OESO-review (pag. 17 en verder)
‘(…) The government is looking for opportunities to tap into the energy of civil society by building new coalitions among various partners. The recent ‘Green Deals’ programma is a promising way to make the most of the distinctive Dutch polder approach by removing obstacles to implementing environmental efforts by industry and agriculture.
The 2013 Energy Agreement for Sustainable Growth provides the cornerstone for Dutch climate and energy policy. It succeeded in creating a common understanding around shared goals across a broad range of stakeholders. Objectives include improving energy efficiency, scaling up renewable energy, reducing CO2 emissions from transport and promoting employment, innovation and investment. However, early assessments indicate thast the agreed policy measures may not be sufficient to reach stated objectives. (…) The assessment planned for 2016 will provide an important opportunity to review the set of instruments and step up efforts as necessary. (…)
The Netherlands has a long and distinctive tradition of consensus-based decision making, known as the ‘polder approach’. This appraoch, carried out through dialogue and negotiation, is used to reach decisions in which more than one level of government is involved. (…) Reliance on voluntary agreements may undermine environmental performance in some cases. (…) Voluntary agreements cannot guarantee that agreeed-upon goals will be met, and they lachk also effective sanctions. (…)’